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[同意公开]

盘综执建办〔2025〕9号                签发人：李峰

对市九届人大四次会议关于把好校园周边学生食品安全关的建议（第134号）的答复

张洪印代表：

您提出的关于把好校园周边学生食品安全关的建议已收悉，市城管执法局高度重视，结合我局工作职责，开展了校园周边管理整治工作，现将具体工作情况答复如下：

一、锚定整治目标

市城管执法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，建立健全科学、合理、长效的管理机制，严管与劝导并重，执法与服务同步，突出重点、解决热点、突破难点。通过对全市校园周边市容环境卫生整治，及时治理经营商户和流动商贩占道经营、车辆乱停放等违法违规行为，解决校园门前脏、乱、差现象，保持道路畅通，及时消除安全隐患。通过治理使全市校园周边环境有较大改善，面貌有较大改观，文明形象有较大提升。

二、主要开展工作

（一）全面强化机动车、非机动车停放秩序管理。以“定区规范、全域整治”为原则，全面强化马路缘石以上区域停车秩序治理。通过划定清晰停车标识标线等举措，确保机动车与非机动车严格停放在规划车位及指定区域，同步建立“日常巡查+集中整治”机制，对违规占道、乱停乱放行为实施即时劝离与依法处罚，着力解决车辆停放无序影响通行安全的问题。2025年初至今，累计劝离校园周边违规停放机动车2000余台次、非机动车1000余台次，打造规范有序的交通环境。

（二）全面强化施工工地管理。构建“源头管控+动态执法”治理体系。一是严格规范施工工地管理标准，对渣土运输车辆实施“全时段苫盖、全路线监管”，依法从严查处未苫盖、滴撒遗漏等违规行为，确保路面干净整洁；二是针对施工噪声污染，依据相关法律法规，明确施工时段限制与噪声排放标准，通过检查将施工噪音严格控制在法定限值内，保障校园教学环境安静。截至目前，43件建筑工地施工噪音案件全部通过告知、警告等方式办理完成，群众满意率100%；

（三）全面强化流动商贩治理。对流动商贩治理采取“疏堵结合、精准施策”策略。在“疏”的层面，市城管执法局拟结合校园周边交通流量与环境承载能力，科学规划非交通影响区域作为临时经营区，明确早中晚特定经营时段，配套设置垃圾收集设施，引导商贩合规经营；在“堵”的层面，城管队员开展高频次巡查，重点整治指定区域外占道经营、超时经营等行为，同步对临时经营区域内的卫生秩序进行常态化检查，形成“规范经营有空间、违规行为必查处”的治理格局。2025年初至今，共清理校园周边流动商贩占道经营2000余处。

（四）全面强化“门前四包”治理。建立网格化巡查机制。对校园周边商户实行“一户一档”动态管理，通过定期巡查与不定期抽查相结合的方式，重点督导商户落实门前环境卫生清扫、市容秩序维护、绿化设施保护、立面整洁管理等责任，严厉查处出店经营、占道加工、橱窗贴字、杂物堆放等违规行为，推动形成“商户自律+社会监督”的共治模式。2025年初至今，共清理校园周边出店经营500余起、占道加工100余起、橱窗贴字80余起、杂物堆放100余起。

（五）全面强化散发小广告治理。秉持“快速响应、从严执法”原则。建立“发现-制止-处罚”全流程处置机制，执法人员对现场发现的散发小广告行为第一时间进行影像取证，当场制止违法行为并责令清除影响；对拒不整改或多次违规的单位及个人，依据《盘锦市城乡市容和环境卫生管理条例》等法规从重处罚，同时将非法小广告线索向相关部门移送，对违法主体实施联动惩戒，形成“露头就打、严惩不贷”的高压态势，彻底根治小广告乱散发乱象。2025年初至今，共清理校园周边散发小广告违法行为50余起，暂扣宣传单3000余份。

市城管执法局通过系统化治理，构建起“全方位覆盖、全时段管控、全主体参与”的校园周边环境治理体系，实现从突击整治向长效管理的转变，有效改善校园周边市容环境秩序，为师生营造整洁、安全、有序的学习生活环境，切实提升校园周边综合治理效能与民生保障水平。

三、下一步工作

市城管执法局将持续聚焦校园周边环境治理，以问题为导向，深化“动态巡查+长效管控”机制，联合多部门强化日常监管与专项整治，同步推进宣传引导，以“护学岗”的常态化举措，为师生营造更安全、整洁、有序的校园周边环境。

您的宝贵建议为我们优化校园周边管理提供了重要参考，再次感谢您对城市管理工作的监督指导与关心支持。

               盘锦市城市管理综合行政执法局

                     2025年6月25日