时评丨隐患整治重在闭环
今年全国“安全生产月”主题,突出排查整治风险隐患。我市立足实际,聚焦危化品、城镇燃气、建筑施工、道路交通、烟花爆竹、九小场所、人员密集场所等重点领域,进行拉网排查,实行清单化、闭环式整改,除掉了一批风险隐患。但是也要看到,查而不改、改而不实的问题依然显现,整治还没有完全做到闭环。
整治未形成闭环,隐患就不会根除,安全便存在风险。有的企业把排查出的问题登记在册后便束之高阁,整改通知下发、时限明确,却无人跟进、无人验收;有的整改“头痛医头、脚痛医脚”,不深挖根源、不系统施治,旧患未除、新患又生。隐患长期挂账、整治没有闭环导致的事故,全国各地并不鲜见,教训深刻。
隐患整治重在闭环。闭环之难,难在责任链条断裂。企业是整改主体,但部分经营者把隐患整治当成额外负担,整改投入打折扣,整改标准降档次,能拖一天是一天;监管部门肩负督导责任,但个别部门重排查、轻整改,前期排查声势大,后期跟踪督办力度小;有的地方“以罚代管”,罚款一交了事,隐患依旧如故。
隐患整治如何闭环?闭环之要,在于全链条管控。构建“排查—交办—整改—验收—销号”完整管理链条,每个环节定岗定人、限时办结。隐患排查横向到边、纵向到底,不留盲区死角;任务交办清晰明了,把整改标准、举措、时限一一压实;整改推进求真务实,企业主要负责人靠前指挥、现场督办,杜绝敷衍应付;现场验收从严把关,由专业人员实地核查、签字确认,严防纸面整改、数字整改;销号审核严守底线,验收不合格绝不销账,整改不到位绝不放行。同时,深挖隐患背后的管理短板与制度漏洞,举一反三、标本兼治,从源头遏制同类问题反弹。
闭环整治,是安全生产的题中之义。把闭环整治抓紧抓实抓好了,就能有效解决查而不改、改而不实的问题,让风险隐患既查得出来更改得彻底。