潘卫岗委员：

感谢您对我市公共交通发展的关注和支持，按照市政协重点提案办理相关工作要求，针对您提出的《关于建立多层次公共交通体系打造“公交都市”的提案》（第158号）提案中的意见和建议，我局高度重视，专题研究并组织落实，现答复如下：

一、我市公共交通基本现状

盘锦市以“1+1+N”融合发展模式（客运公交+快递物流、维修、旅游、电商等新业态）为核心，统筹推进“信用公交、绿色公交、智慧公交、便捷公交、人文公交、平安公交”六大工程，构建全域覆盖、全时服务、全网联动的“交通生态圈”。目前，盘锦市共有客运公交线路113条，2024年全市客运公交客运量达4291万人次，盘锦万人公交拥有率16.5标台，公共交通站点500米覆盖率达到100%、公共交通运营补贴制度及到位率达到100%、投诉处理完结率达到100%、公共交通发车正点率达到98%，截至2025年，我市在公共交通综合发展指标全面达标的基础上，“十四五”期间在城市公交高质量发展示范创建工作评价中，我市持续稳居全省第一。‌

二、提案办理情况

一是规划“三级”城市交通枢纽体系。目前我市现有客运站3处，分别为大洼区客运站、市客运站及盘山长途客运站，可以辐射全市范围的客运需求。为了进一步优化整合火车站前各种交通资源，打造一个高效、便捷、舒适的综合交通换乘中心、物流快递中心，经市政府同意，拟在火车站建设一处客运综合枢纽项目，计划将现有长途客运站院内停车场规划为社会车辆停车场，同步进行商业开发；在现有客运站旁改建客运中心一处，实现高铁、公交、出租、客运等多种方式无缝换乘。目前，该项目正在进行规划设计阶段。

二是优化公交线路。2025年我局指导客运公交集团通过开展客流调研、梳理线路客流情况，将19路与85路均延伸新增恒大滨河世家站点，增大线路覆盖范围，满足区域居民往返兴隆台和双台子的需求。于4月1日起恢复3环早市公交专线运营，将居住密集区与早市相连，切实满足乘客需求，方便百姓出行。同时，拟将兴隆台区域内的86路和东4路延伸至兴隆台区市民服务中心，当前受限于缺少停车场地，待条件允许后延伸。中蓝电子新厂区附近多为上下班员工，拟开通通勤定制公交线路，解决厂区员工出行问题，以此来提高公交出行分担率。

三是完善公交首末站布局。我局指导客运公交集团与田家街道对接，受限于当前土地资源紧张，短期内难以落实公交首末站建设用地。同时，为提升城市公共服务形象，计划于2025年下半年启动1路等老旧公交调度室升级改造工作，着力改善公交运营基础设施条件。后续将持续关注田家街道土地资源情况，积极协调推进公交场站建设工作。

四是提升智能管理水平。我局指导客运公交集团将持续进行乘客需求调研，完善公交线网覆盖。结合大数据系统提升准点率，通过实时客流分析灵活调整班次。开通“需求响应式公交”试点，依托大数据在低密度区域提供“预约制”服务，提升资源利用效率。

五是加强绿色出行宣传。我局指导客运公交集团通过完善“盘锦出行APP”功能倡导绿色出行，倡导市民优选公交、文明乘车，提升出行便利性，并利用APP开展满意度调查，时时关注市民乘车需求，增强市民认同感，该APP下载量达4.5万次，日均浏览约1.5万人次。同时，以高品质公交服务培养市民绿色出行理念，联合市直机关工委开展“绿色出行，优选公交”“文明出行，公交车上看家乡”“全民无车日”等系列公益宣传活动，组织志愿者向来往市民发放《绿色出行倡议书》，活动期间，累计发放倡议书3.8万份，一年内推广开通电子公交卡19.71万张，占城区常住人口比例26.5%，让绿色出行理念广泛传播，绿色出行理念深入人心。

三、下步工作计划

（一）加大新能源公交车占比。指导客运公交集团加快完成部分线路老旧车辆换新，为乘客带来更舒适的乘车体验。同时，积极为企业对上争取国家、省市关于新购置新能源公交车辆的相关政策资金。

（二）开展公共交通“十五五”规划编制。加强规划引领和用地保障。科学制定城市公共交通专项规划,确保城市公共交通网络布局与国土空间总体规划所确定的空间布局优化安排相一致，涉及空间利用的相关内容统筹落实到国土空间规划“一张图”实施管控。依据国土空间总体规划，在国土空间详细规划中统筹落实城市公共交通场站用地需求，提高节约集约水平。在国土空间规划体检评估中开展城市公共交通专项评估，为规划编制管理提供依据。国土空间详细规划确定的城市公共交通场站和驻车换乘(P+R)停车场用地优先纳入土地利用年度计划。指导市客运公交集团对盘锦全域公交线网情况及各单位各线路运行情况持续进行分析，针对不同道路运行情况，持续进行客流调研，进一步完善线路布局和站点设置，填补线路空白区域，为乘客提供更舒适便捷、优质经济的公交服务。

（三）不断提升公共交通服务质量。持续优化城市公共交通线网，通过大数据应用提升城市公共汽电车运营效率。加大力度发展微循环公交服务，根据客流需求应用小型化公交车辆。充分利用运力资源,开通通勤、通学、就医等定制公交线路。进一步优化定制公交管理流程，提高办理效率。支持发展“公交+旅游”服务模式,适度加密主要客运枢纽至城市景区景点的公交线路，支持城市公共交通枢纽场站拓展旅游服务功能。支持城市公共交通企业拓展站台车身车厢内等广告业务，在保障安全运营的前提下,面向社会开放加气加油、充电、维修等服务。持续提升适老化、无障碍出行服务压实企业安全生产主体责任,保障城市公共交通运营安全。

（四）强化客运公交企业安全稳定工作。加强企业安全检查工作，认真抓好安全督查发现问题的整改工作。深入推进企业主体责任和各项制度的落实，提升客运公交企业安全管理水平。及时化解行业矛盾，确保客运公交行业安全稳定。

我局将协同公交企业，落实公共交通优先发展战略，巩固公交都市成果及推动公共交通高质量发展，加强规划引领，促进城市公共交通与城市总体发展良性互动。加大基础设施建设力度，完善公交场站布局。同时，健全财政扶持机制，落实运营补贴补偿政策，支持公交企业开展多元化经营业务。感谢您持续关注与支持我们的工作，让我们携手推动我市公共交通领域实现高质量发展新突破。

联 系 人：徐凯

联系电话：18342758989

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