
吴秀代表:
感谢您关心和支持养老服务事业,现就您提出的《关于维护老年人消费品市场环境安全稳定的建议》,答复如下:
一、全市老龄人口概况
截至2024年底,盘锦市户籍总人口128万人,其中60周岁及以上老年人口36.1万人,占全市总人口的28.2%,低于全省平均水平3个百分点。依据《国家“十四五”公共服务规划》《辽宁省“十四五”公共服务规划》和《盘锦市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》,结合我市实际编制了《盘锦市“十四五”公共服务规划》,坚持政府统筹,各部门通力协作,在构建养老服务体系、卫生健康体系、社会保障体系及法律援助体系等方面持续发力,提升了全市老年群体的幸福指数。
二、工作推进情况
(一)加强市场监管,维护老年人消费市场秩序。“十四五”期间由市委政法委牵头,组织公安、民政、卫健、市场、金融等部门,以打击虚假药品、医疗、保健食品和保险、理财、充值为重点,持续开展打击养老诈骗专项行动,为老年人挽损一千七百多万。市市场监管局制定老人用品产品质量监督抽查计划,2021年至2025年,设定50批次监督抽查工作任务,依法监督流通领域老人用品商品质量,保障老年人合法权益不受侵害。起草了《关于在打击整治养老诈骗犯罪专项行动中加强配合的意见》,组织各电信企业立足行业优势和特点,持续开展数字助老工作。
(二)提供法律援助,增强老年人的自我保护能力。深入开展“法律服务助老护老”和“法援惠民生”专项行动,广泛宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》和《辽宁省老年人权益保障条例》等工作,积极为老年人提供更加“可感、可知、可及”的公共法律服务。充分发挥“12348辽宁法网”实体平台、热线服务平台、网络平台作用,不断完善和优化平台中法律援助服务功能,借助平台为老年人提供法律咨询和法律帮助,受理或办理法律援助事项,方便老年人足不出户也能获得快捷高效的法律服务。
(三)优化市场供给,积极发展银发经济。辽宁中匠福健康产业有限公司生产的扶手椅(适老),被推荐纳入工信部《老年用品产品推广目录》,组织各县区、经济区发布《老年用品产品推广目录》,鼓励并引导涉老企业开发自主品牌,针对老年人的身体机能、活动能力和环境需求,设计开发更多智能化、易操作的适老化产品。开展“智慧科普、爱心助老”等老年人智能智慧服务公益活动。经过前期的积极筹备,在市领导的大力关心和支持下,6月20日,市民政局组织盘锦市15家企业参加首届东北亚国际银发经济合作交流活动,以“湿地之都,康养福地”为主题,将盘锦独特的地域文化与银发经济特色深度融合,注重品牌传播与招商实效博览会现场签约10家企业,现场成交额7.3万,意向投资额690万,收到很好的经济效益和社会效益。
(四)加大普法宣传,构建社会共治格局。集中开展主题宣传和服务活动。针对老年人的实际,开展形式多样的法律宣传和政策解读,通过以案释法、法律知识讲座等手段方式,提升老年人知法、守法、用法能力,增强依法维权意识,防范和化解法律纠纷。同时,充分发挥微博、微信、手机客户端等新媒体作用,运用动漫、图标、微视频、手机报等多种形式,宣传《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国老年人权益保障法》《辽宁省法律援助条例》等相关法律法规,让老年人知晓法律援助,引导其合理表达诉求,依法维护合法权益。
三、下一步工作安排
(一)常态化打击整治养老诈骗专项行动。市民政局将积极配合公安、市场监管等相关部门,加强日常的监督和检查,打击假借养老之名、通过诈骗手段侵害老年人合法权益的各类犯罪行为,推动专项行动常态化工作深入开展,坚决遏制养老诈骗犯罪蔓延。对市场上存在的虚假宣传、假冒伪劣、价格欺诈等不法行为进行严厉打击,维护市场秩序。
(二)开展适老化改造,提升老年人生活品质。依据《辽宁省商务厅等6部门关于印发〈辽宁省2025年家装厨卫“焕新”工作实施细则〉的通知》要求,为推动我市居家适老化改造产品“焕新”工作,切实提升老年人居家生活品质,市民政局将会同市商务局在全市范围内开展居家适老化改造产品“焕新”工作。
(三)创新宣传形式,进一步扩大社会影响。开展“助老宣传月”活动,组织学生制作老年权益保护主题手抄报、短视频,利用校园广播、公众号等平台广泛传播。推动“小手牵大手”普法行动,鼓励学生向家庭成员、社区老人普及法律知识,形成“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的辐射效应。面向全社会开展《老年人权益法律解读》《防诈骗与财产保护》《辽宁省老年人权益保障条例》等专题讲座。打造“关爱老年人 温情夕阳红”法律援助品牌,发挥品牌效应,提升法律援助影响力。
盘锦市民政局
2025年6月26日