近期，盘锦市市场监督管理综合行政执法队接连收到经营主体赠送的多面锦旗以及人民群众的好评，饱含着人民群众和经营主体对市场监管部门推行服务型执法的认可和赞许。

自总局和省、市市场监督管理局开展服务型执法工作以来，市市场监督管理综合行政执法队高度重视并严格落实此项工作，建立队主要负责人负总责，队分管负责人具体落实的机制，多次组织全队人员学习《市场监管总局关于牢固树立监管为民理念推行服务型执法的指导意见》《国家市场监督管理总局市场监管执法行为规范》《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《盘锦市市场监管系统涉企行政检查标准》等文件，并研究制发《执法人员行为规范》《文明用语规范》等制度标准，确保传达落实到每一名队员，为日常执法提供标准化指引。通过将服务型执法理念贯穿执法全过程、各环节，坚持执法与服务相统一，推动执法模式从“事后处罚”向“事前预防、事中指导”转变。

一是坚持教惩结合，体现宽严相济，促进法律效果与社会效果有机统一。大洼区综合执法一大队辖区内2家食品生产企业，因食品标签存在瑕疵，被职业打假人多次举报，经执法人员现场调查，2家企业都是因不掌握国家对预包装食品标签的相关规定，未能及时进行整改。执法人员耐心的向2家企业负责人宣讲《食品安全国家标准预包装食品标签通则》等国家标准及相关规定，并提供省内具有食品标签检测资质的检测机构名单，帮助企业和检测机构成功对接，符合食品标签的国家使用标准，为企业有效减少经济损失。大洼区综合执法二大队辖区内1家超市连续收到职业举报人对商品标签标注瑕疵问题的投诉，面对恶意高额索赔，超市经营陷入困难，只好进行求助。执法人员按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》及相关规定，迅速启动核查程序。通过比对投诉材料格式、核实举报人投诉记录，精准识别出该举报属于以牟利为目的的职业举报行为。在明确事实后，不但终止调解程序，明确告知举报人其行为的不当性，还帮助该超市开展“一对一”合规指导，建立健全商品准入核查制度，从源头避免类似问题再次发生。执法人员提高执法质量，依法保障超市合法权益，让当事人深受感动，在赠送锦旗时激动地表示：“感谢执法人员帮助我们保住声誉，并对规范经营进行了指导。”

二是创新执法方式，体现执法温度，提高执法说服力和公信力。大洼区综合执法一大队在执法中，发现某食品加工企业因成立不久，在准备上市的新产品外包装上，存在违法使用专用标志的行为，通过告知和讲解，该企业立即进行整改，减少直接经济损失10余万元、间接经济损失100余万元。双台子区综合执法二大队辖区内某经食品营户在经营初期，因对相关法律法规不了解，在部分环节上存在问题。执法人员并未简单“一罚了之”，而是充分考量其实际困难与新入行特点，多次上门讲解法规要求，提出切实可行的整改建议。通过针对性的指导，有效帮助补齐短板，建立起规范经营的长效机制，获得该经营户的理解和支持。

三是做好服务跟踪工作，促进执法效果提升。建立“两书同达”工作机制，认真落实行政处罚信用修复主动告知制度，在送达《行政处罚决定书》的同时，向行政处罚相对人发放《信用修复告知书》，告知行政相对人失信行为类型、最短公示期和修复流程等内容，积极宣传行政处罚信用修复政策，助力企业重塑良好信用，更好激发市场活力。同时，抓好办结案件回访工作，督促改正违法行为。研究制定《案件回访制度》，对重点案件进行回访，逐项询问并如实记录，对发现的问题进行初步研判，形成《回访问题初步分析报告》。截至目前，回访9月份办结案件150余件，受访者均对回访工作给予高度认可，并对处理结果表示满意。

盘锦市市场监督管理综合行政执法队将进一步优化执法理念，推动执法手段向信息化、科技化、便捷化转变，全面推行说理式执法，将法理、情理融入执法全过程，既要当好市场秩序的“守门员”，也要做好经营主体的“服务员”，为促进全市经济高质量发展发挥积极作用。