根据市委统一部署，2024年8月30日至11月15日，市委第五巡察组对市审计局党组进行了巡察。12月31日，市委第五巡察组向市审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

2024年12月31日，市委第五巡察组向市审计局党组反馈巡察意见，自收到《市委第五巡察组关于巡察市审计局党组的反馈意见》后，市审计局党组高度重视，立即召开党组会议，明确党组书记为第一责任人，切实抓好巡察反馈问题整改。成立巡察整改工作领导小组，制定《中共盘锦市审计局党组关于巡察反馈意见的整改落实方案》。2月14日，召开巡察整改民主生活会，剖析反馈问题，对照要求自我检查，开展批评与自我批评，推进巡察整改工作。截至目前，针对巡察反馈的20个具体问题，已全部完成整改。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神特别是落实习近平总书记“三个如”“六个聚焦”等关于审计工作重要指示批示精神有差距，把党的创新理论转化为推动高质量发展的成效不到位方面。

1.学懂弄通做实有短板。

整改情况：一是加强理论学习。通过党组会和全体党员大会，及时传达学习了2025年习近平总书记对审计工作的重要指示批示。局党组专题学习了历次中央审计委员会会议精神，并组织全局党员干部对该内容进行了集体学习。二是科学谋划审计项目。综合审计署及省审计厅审计项目计划，结合我市重点工作任务，全面细致地制定了2025年审计项目计划，将农业领域重点资金审计项目和盘锦市学前教育专项资金审计调查列入2025年审计项目计划，并开展相关审计工作。

2.中心组学习制度执行不严格。

整改情况：系统规划《2025年市审计局党组理论学习中心组学习计划》，2025年以来，已开展了10次中心组学习（9次研讨），相关材料已完成归档管理。

3.开展集中学习教育有差距。

整改情况：局党组对《党史学习教育工作条例》进行了深入学习，将《党史学习教育工作条例》列入党小组学习内容，并进一步完善制定了《盘锦市审计局推动党史学习教育常态化长效化行动方案》及相关学习机制。

（二）落实党中央重大决策部署及省委市委要求不到位，服务振兴发展水平不高方面。

4.审计成果质量不高，落实科技强审要求有差距。

整改情况：一是巡察反馈以来，各审计组严格按照查出问题提出审计建议，每条问题后均细化具体建议，并对审计建议进行全面复核。二是今年年初，局班子召开业务会议，确定双主审项目，需要大数据筛查的审计项目，严格执行双主审制度。三是年初，市审计局面向县区审计干部开展了大数据审计培训，进一步提升全市审计干部大数据审计能力。

5.制定审计规划不细致，督促审计整改不够有力。

整改情况：一是巡察反馈以来，市审计局不断强化审计整改工作，召开整改督促会议，进一步提升审计整改力度。截至目前，2019年以来发现的审计问题，未完成整改数进一步减少。二是统筹设计审计项目。安排同一单位的经济责任审计项目与预决算执行审计项目共同开展，进一步减轻被审计单位负担。

6.对县区审计工作指导和监督作用发挥不够。

整改情况：一是强化培训力度。集中整改期内，市审计局组织开展“盘审大讲堂”，组织县区审计机关参与自然资源资产责任审计培训，进一步提升自然资源资产审计能力。二是组织召开全市审计委员会审计办秘书工作培训会议，学习《关于进一步加强党对审计工作领导的若干措施》，进一步提升履职能力。三是指导辖区内各县区审计办工作，各县区审计机关均已建立审计办主任工作制度，并安排专人负责审委会办公室秘书工作。

7.履行审计办工作职责不到位。

整改情况：完善制定了市委审计办主任工作制度，巡察反馈以来，共召开了市委审计办主任工作会议3次，传达学习习近平总书记对审计工作作出的重要指示，对审计整改工作提出具体要求，对下一步审计工作的开展提出了具体安排，认真履职尽责，进一步推动审计工作细化、实化、制度化。

（三）防范化解重大风险责任落得不实方面。

8.落实意识形态工作责任制不到位。

整改情况：一是定期召开意识形态领导小组工作会议，紧密结合审计工作，对意识形态工作进行分析研判，各科室每季度结合工作情况分析研判意识形态风险。二是开展新媒体发布培训工作，对《盘锦市审计局关于进一步加强所属网络传播平台信息发布审核管理的通知》和《盘锦市审计局关于印发〈加强政务网站、微信公众号等新媒体信息发布审核管理规定（试行）〉的通知》进行全面解读，接到巡察反馈意见以来，市审计局未发生相关问题。三是严格执行党内通报要求。巡察反馈以来，市审计局定期总结网络意识形态工作情况，严格落实党内通报机制。

9.落实保密工作责任制仍有缺位。

整改情况：一是巡察反馈以来，市审计局高度重视保密工作，要求保密工作负责人、科室负责人将保密工作列为年度述职的重要内容。二是完善制定了《盘锦市审计局社交媒体办公保密管理制度》。重新组织全局干部职工签订涉密人员审查表，确保审查表经过三级审批。三是调整保密工作预算，做好保密防护工作。巡察反馈后，局党组立即对已制定的年初预算进行调整，确保保密工作经费充足。

（四）履行全面从严治党政治责任不够有力，权力运行监督制约有短板方面。

10.落实主体责任有差距。

整改情况：一是巡察反馈后，局党组召开全面从严治党形势分析专题会，听取领导班子成员2024年全面从严治党主体责任落实情况汇报，并对2025年审计系统全面从严治党工作进行安排部署。二是完善制定了《市审计局谈心谈话制度》，巡察反馈以来，局主要负责同志与班子成员、各科室负责同志，各班子成员与分管科室负责同志均进行了谈心谈话。三是各班子成员年初制定了党风廉政建设主体责任清单，并由党组主要负责同志审定。

11.“一岗双责”不到位，落实权力运行全过程监督还有欠缺。

整改情况：一是开展了全面从严治党暨党风廉政建设专题调研工作，形成调研报告，为党风廉政建设工作的进一步开展提供了有力的行动支撑和明确的方向指引。二是科学设置党课内容。局党组成员统筹谋划党课课题，研究党课内容，结合学习教育在分管领域讲授廉政党课。三是强化廉政谈话。巡察反馈以来，严格做好退休前、任职前、中高考前等关键时间节点廉政谈话，落实分级谈话要求，确保班子成员与分管科室负责同志开展廉政谈话。

12.财务管理存在廉洁风险。

整改情况：一是对《差旅费报销管理制度》进行了修订完善，修订内容明确了公务卡的使用规范、差旅费报销流程以及报销标准。组织培训和座谈，确保全体审计干部对新制度进行全面理解。二是对《盘锦市审计机关公务接待用餐管理制度》进行了修订完善。为确保制度得到有效执行，制度中对责任分配进行了明确，以确保报销流程的合规性和顺畅性。三是对《盘锦市审计局工会委员会工会经费使用及报销管理制度》进行了修订完善，严格执行工会经费制度，确保工会经费正确使用。四是完善制定了《审计业务用车租赁管理制度》，确保在执行审计任务时，能够严格按照规定申请和使用业务用车。

（五）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，基层党建存在薄弱环节方面。

13.领导班子建设有短板。

整改情况：一是巡察反馈后，市审计局党组全面系统地学习了《中国共产党党组工作条例》和《中共盘锦市审计局党组议事规则》，做到重大费用支出上党组会研究，并确保多项支出研究事项，进行逐项表决。二是全面梳理规范议事决策流程，完善制定了《盘锦市审计局政府采购内部控制暂行办法》，并严格执行，对达到上会金额的采购项目做到党组会议审定。

14.落实党建主体责任意识不强，党内政治生活不规范。

整改情况：一是巡察反馈以来，定期召开党组会研究基层党建工作。二是严格执行发展党员及上级党委相关规定，做到涉及发展党员情况，经党员大会研究确定后，上党组会研究审定。三是局党组深入学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，全体党员认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，并重点学习民主生活会和组织生活会相关要求。四是全面梳理党的组织生活流程，完善制定了《市审计局谈心谈话制度》和《市审计局机关党支部组织生活会制度》，加强学习领会，严格执行制度要求。

15.选人用人及干部队伍建设仍有弱项。

整改情况：一是深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行干部选拔任用各项政策规定，不断规范干部选拔任用工作程序。二是组织局人事干部开展工作培训，进一步提升了履职能力。巡察结束后，组织人事档案齐备，未发生缺项漏项情况。三是严格执行出入境登记备案制度。局组织人事干部全面梳理情况，确保应备案尽备案。

16.党建工作制度执行不严格。

整改情况：一是全面落实发展党员工作。在2025年接收预备党员的党员大会上，做到充分讨论。二是严格执行党支部换届选举相关程序，细致做好党支部换届选举各项工作，在2025年进行的增补支部副书记和支部换届选举工作中做到充分讨论，全面介绍所有候选人情况。

（六）落实巡察整改不到位，部分问题仍有反弹方面。

17.整改主体责任压得不实。

整改情况：局党组收到巡察反馈报告后，及时制定整改工作方案和整改落实清单，逐条逐项细化任务分解和责任分工，定期召开会议调度巡察整改情况，确保巡察发现问题真改实改，以巡察整改实效推动审计工作高质量发展。

18.部分问题整改不彻底。

整改情况：一是严格落实党风廉政建设工作制度。各班子成员年初制定了党风廉政建设主体责任清单，并由党组主要负责同志审定。二是严格落实党内政治生活相关规定。全面落实组织生活会工作规定，严格按照上级党委要求，做好组织生活会会议记录。

（七）打造营商环境最优市意识不强、主动作为不够方面。

19.营商环境建设重视不够。

整改情况：巡察反馈以来，局党组多次召开党组会专题学习营商环境相关精神，并结合审计工作实际，研究如何以审计工作助力好营商环境建设。

20.主动开展营商环境审计不够。

整改情况：巡察反馈后，局党组要求相关科室将营商环境事项纳入全年相关审计项目实施方案中，进一步提升审计工作助力营商环境建设。

三、下一步整改工作安排

1.提升思想认识，确保整改取得实效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把巡察整改作为严守政治纪律政治规矩的考验，作为提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的考验，作为体现党员领导干部党性修养的考验，切实提高政治站位、政治觉悟、政治担当，以坚决改、全面改、彻底改的决心，盯着抓、从严改、长久治，通过深化巡察整改促进市审计局各项事业高质量发展。

2.巩固整改成果，着力构建长效机制。对巡察反馈的问题要注重健全完善机制，从制度层面找原因、查不足、补短板，全面梳理我市审计系统现行的规章制度，促使巡察整改工作成果得到充分运用、发挥最大效能。要按照“把抓整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设”的要求，推动整改工作与干部队伍管理、能力作风建设、业务工作等贯通融合，通过深化整改实现标本兼治。

3.坚持协同推进，全面提升审计质量。要转化运用巡察成果，真改实改，进一步发挥市委审计委员会办公室的统筹协调作用，强化审计发现问题的整改监督力度，做实研究型审计，强化大数据审计，深化审计全覆盖，推进审计高质量发展，为盘锦经济社会平稳健康发展保驾护航。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0427-2834245，电子邮箱： pjjsjj@163.com。