从“固定场次”到“企业点单”，从“咨询无门”到“专人值守”，从“线下跑腿”到“一网通办”。市应急管理局以特种作业人员考试服务为切口，用一系列实打实的改革举措，打通服务企业和群众的“最后一公里”，让营商环境优化可感可及。

打破固定 动态响应

“以前考试得等固定场次，现在企业急需用人，打个电话就能加场考试，不耽误生产进度。”3月11日，在盘锦市应急管理培训考核基地，长城钻探公司的高宇为市应急管理局点赞。由于公司工作人员常年在外地作业，回盘锦休息时间短暂，加之考点距市区较远，考务专班提前谋划、合理安排，工作人员放弃午休，确保考生“应考尽考”。

这是市应急管理局创新推出的“企业点单、我们接单”动态响应机制的一个缩影。针对企业生产任务紧、特种作业人员缺口大的实际，打破“固定场次、固定时间”传统模式，灵活增加考试场次，在工作日加密考试安排，最大限度适配企业生产节奏。2025年以来，累计为辽河油田、华锦阿美等企业增加考试10余场，解决2000余人取证难题，真正实现“考试围着企业转、服务跟着需求走”。

破除壁垒 专人督办

“感谢你们耐心的指导、积极的帮助，真正为企业排忧解难！”这是一封来自辽宁北方戴纳索合成橡胶有限公司感谢信（中英文）里的话，同时送达的还有一面写有“情系企业 高效服务”的锦旗，原因是考务专班负责人刘颖帮助企业解决了外籍总经理考试报名难题。

该公司因战略调整，总经理一职由墨西哥籍人员担任，按国家政策须考取安全企业负责人资格证，但因外籍身份导致其无法按常规程序报名。刘颖了解后与省主管部门沟通协调，在申报材料合法齐全的前提下，为其打通报名环节障碍，助其顺利参加考试。“希望他们能在盘锦安心办企业，带着更多朋友家人来投资。”刘颖说。

精简流程 彰显温度

营商环境优化，既要“加速度”，也要“有温度”。

在流程再造上，市应急管理局推进考试全流程“减材料、减环节、减时限”：推行线上报名“一网通办”，报名、审核、缴费全程网上办理；简化审核流程，企业团体报名“材料一次提交、当场审核”；加快成绩核定与证书制发，2025年起实施电子证书即时生成、在线可查，让企业和群众尽快拿到“上岗证”，早上岗、早见效。

在人文关怀上，针对孕妇、伤病人员等特殊群体，考点设置专门休息区，配备舒适座椅、饮用水和应急药品；开通优先考试通道，减少排队等候……在渤海考点，候考区条件有限，候考人员长时间在室外等待，考务专班专门搭建遮阳棚，让考生免遭风吹日晒，有个舒心的“歇脚地”。考生赵军说：“没有让任何一位符合条件的考生因为客观困难被挡在考场外，必须点赞。”

改革不停 筑牢基石

“特种作业人员是企业安全生产的‘第一道防线’，三项岗位人员的专业能力更是企业稳健发展的核心保障。”市应急管理局相关负责人表示，将持续深化“放管服”改革，推动考试审核智能化、考试预约人性化、考核发证网络化，加强对考试机构和培训机构的监管，严厉打击“交钱包过”等违法违规行为，确保考核结果真实反映从业人员水平，为营商环境筑牢公平基石。

营商环境好不好，企业说了算。当考试安排能跟着生产节奏走，当外籍人士的报名障碍能被主动打通，当孕妇考生能有专门的休息区——这些细节里的改革温度，正是市应急管理局以“小切口”推动“大变革”，用政务服务的“优”，换取企业发展的“进”，为全市营商环境建设写下生动注脚。