为深入贯彻落实“高效办成一件事”改革部署，全力优化营商环境，盘锦市应急管理局以提升行政许可便利化为突破口，全面推行并深化行政许可“容缺受理”制度改革，主动破解企业群众办事痛点、堵点。

针对以往因部分非关键材料暂缺导致办事流程中断的问题，市应急局推行“容缺受理”模式，即允许申请人在主要材料齐全的前提下，自愿签订补正承诺书后，即可先行受理，变“材料不全等着办”为“边受理边补正”，有效节约了企业时间与制度成本。

市应急局通过清单管理与信用承诺双轮驱动，确保了改革的规范运行。在实施标准化清单管理上，公开《行政许可容缺受理事项清单》，明确区分基础材料与容缺后补材料，让企业办事“一目了然”。同时，建立承诺驱动机制，在申请人签署《材料补正承诺书》明确补正时限后，审批流程便可启动，实现了受理、审查与补正环节的高效衔接。在行政服务中心，“容缺受理”综合窗口提供一站式指导，系统对容缺事项进行标注，保障流程顺畅。

2025年，在受理的123项行政许可中，7家企业实施了容缺办理，审批平均时限压缩30%以上，特别是在企业名称预核准等环节提供便利，有效解决了因前置要件制约影响整体进度的问题，企业满意度和获得感切实提升，真正实现了“让企业少跑腿、让审批加速度”。

自此项改革推行以来，市应急局坚持以标准化清单和信用承诺为核心，在提升审批效率、激发市场活力的同时，也牢牢守住了安全监管底线，为持续优化营商环境提供了有效实践范本。