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国务院 盘锦市人民政府

让规划带着泥土的体温

发布日期:2026-02-28浏览次数:0

文字有力量,亦有温度。捧读蒋巍先生的《国家温度》,如同一股暖流浸润心田。合上书卷,那些跃然纸上的农民笑脸,饱经风霜却洋溢着希望的皱纹,以及他们因土地而焕发光彩的眼神,久久地印刻在我的脑海之中。他们不再是统计报表上冰冷的数字,不再是政策文件中抽象的群体符号,而是站立在广袤田野之上,有名有姓、有血有肉、有悲欢有梦想的生命个体。

《国家温度》勾勒出的中国农村历史性变迁,深层是一场波澜壮阔的“人地关系”革命。千百年来,农民与土地的关系,多是生存的依附,是“面朝黄土背朝天”的艰辛劳作。而今天,在新时代的浪潮中,这种关系正在升华为一种充满创造力的、深刻的情感联结。对我们而言,自然资源管理绝非单纯“管物”——我们守护的,是浸透着数千年文明记忆、承载着丰富文化基因、哺育了亿万生命的栖息之地;我们调控的,是直接关系到人民福祉、承载着他们对美好生活向往的具体生活场域。当书中那位毅然返乡创业的青年,指着经过科学规划后焕然一新的家园说出“这里有了我的根”时,我窥见了自然资源和规划工作的崇高意义:为奔波的灵魂找到归宿,为平凡的梦想找到生长的肥沃土壤。

回望传统规划思维,我们往往过于追求技术的精确性与指标的完成度,却淡化甚至忽视了规划背后那鲜活跳动的“人心”温度。我们将土地划分为不同类别,用约束性指标严格管控,这固然是科学管理的必需,但更需停下脚步,思考理性线条背后的人间烟火、乡土情感与集体记忆。《国家温度》中,那些因土地综合整治而重获新生的村庄,那些因产权制度改革点燃奋斗希望的农民,都在提醒着我们:真正经得起历史和人民检验的规划,必须是精深的科学技术与深厚的人文关怀的完美融合。

当下,自然资源管理正经历着一场静默而深刻的范式转型——从相对单一的资源管控者,转向生命共同体的悉心培育者。我们不再只关注如何最高效地利用每一寸土地,更关注这片古老而珍贵的土地上,所有生命的自由绽放;我们不再只追求经济产出的最大化,更追求人与自然和谐共生状态的最优化,追求生态效益、社会效益与经济效益的有机统一。这正如《国家温度》中描绘的那些生机勃勃的生态农场,它们早已超越了单纯农产品生产基地的功能,演变为人与自然深度对话的哲学场所,成为地方特色文化活态传承的生动载体,成为都市人寻觅乡愁、安放情感的精神空间。

广大农民幸福感与获得感的提升,大多源于他们从土地中获得了前所未有的尊严感与认同感。作为基层工作者,我们要做的,是为群众持续“赋能”,让这份感情生长。深化产权改革,把土地权益的边界予以清晰界定,让农民真正成为土地的主人;推行参与式规划,搭建多元协商的平台,让当地居民成为自己家园建设的共同设计者、参与者;完善生态补偿机制,让默默守护青山绿水的人,既能拿到实实在在的经济回报,也能收获沉甸甸的社会尊重。这种赋能,在本质上并非一种自上而下的“给予”,而是一种庄严的“归还”——归还人民与生俱来的、与土地进行深度对话、共同创造美好生活的权利。

令人欣喜的是,人文温度正融入规划的每一个环节。我们正从“见物不见人”,转向“见物更见人、见数更见生活”,将人的全面发展作为规划的出发点与落脚点。青岛,这座兼具山海城湾独特风貌的国家历史文化名城,更是处处体现着这种人文转向的探索。在编制国土空间总体规划时,我们不仅关注经济增长极、交通枢纽等宏观布局,更将高品质生活空间的塑造作为核心目标。对于历史城区保护更新,我们审慎地对待每一栋老建筑、每一条老街巷,摒弃简单的大拆大建,采用“微更新”“渐进式”的改造模式,深入听取原住民的意见,保留城市记忆,让老城区在提升功能的同时,依然充满浓郁的“青岛韵味”和“生活气”。在乡村地区的规划中,我们注重保护独特的山海村落格局和乡土文化,支持像西海岸新区宝山镇、崂山区青山渔村等地方,发展特色农业、乡村旅游和文创产业,实现村民增收致富,让乡村焕发活力,成为承载乡愁和梦想的美丽家园。这些实践,都是在回答同一个问题:如何让我们的规划,既有战略高度,又有民生温度。

《国家温度》本身就是一个极其深刻而温暖的启示。当我们能以敬畏之心对待脚下的每一寸土地,以尊重之心对待栖息于此的每一个生命,以强烈的责任之心对待人民交付的每一份信任时,我们的专业工作,便不再是平凡的劳作,而是为国家注入的、最深沉的温度。这份温暖,无声却有力,终将汇聚成照亮时代的光。

信息来源:自然资源报
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