对市九届人大四次会议《关于推进中小企业数字化转型试点建设的建议》(第15号)的答复
发布时间:2025-07-25 浏览次数:0

刘胜伟代表:

您提出的关于推进中小企业数字化转型试点建设的建议收悉,现答复如下:

盘锦获评国家第二批中小企业数字化转型试点城市按照试点工作总体要求,我市聚焦精细化工行业、石油石化装备制造业、农副产品加工业三个细分行业开展试点工作。试点期末,拟推动600家企业开展数字化改造,改造完成后,实现试点企业数字化水平等级全部达到二级及以上;打造一批数字化车间、智能工厂行业型工业互联网平台;培育一批试点标杆企业、优秀服务商、高水平“小快轻准”产品、链式转型模式;培训多层次数字化人才不少于1500人,培育省级及以上专精特新中小企业不少于40家。

一、有关对策建议落实情况

(一)对“建设盘锦企业云”的答复

依托中小企业数字化转型试点城市建设,建设盘锦市中小企业数字化转型公共服务平台,引导三个转型行业“链主”企业通过共享平台、整合供应链等方式,推进链上中小企业数字化转型,形成大企业建平台、中小企业用平台的转型模式;推进5G等新一代基础设施建设,推广亿铭科技工业互联网标识解析二级节点应用,鼓励企业应用我市“小快轻准”产品,推进企业上云上平台,降低中小数转信息化成本,缓解维护压力。

(二)对“打造盘锦市中小企业数字化转型公共服务平台”的答复

根据《工业和信息化部办公厅关于第二批中小企业数字化转型试点城市实施方案的批复》,按照《盘锦市推进中小企业数字化转型试点城市工作方案》,为高质量完成盘锦市试点城市各项工作任务,我局开展了盘锦市中小企业数字化转型试点城市综合服务项目政府采购工作,将建设盘锦市中小企业数字化转型公共服务平台,对该项目在辽宁政府采购上进行了政府采购。

建设盘锦市中小企业数字化转型公共服务平台围绕中小企业数字化转型城市试点工作核心要求和主要实施环节,结合《中小企业数字化转型城市试点实施指南》,提供中小企业数字化转型试点城市全流程管理功能服务,包括绩效管理、申报遴选、试点企业库、问题场景库、服务商库、产品和解决方案库、供需适配库、试点项目总库、改造过程管理、资金管理、“一企一档”等功能、向上支持对接国家级平台,进行试点工作管理数据同步。

(三)对“开展试点企业数字化改造”的答复

1.强化制度保障,完善试点政策体系。市工信局联合市财政局印发了《盘锦市推进中小企业数字化转型试点城市工作方案》《盘锦市中小企业数字化转型城市试点专项资金使用管理办法》,从制度上规范试点工作,保障试点工作有序推进。编制发布《盘锦市中小企业数字化转型试点城市试点企业改造实施指引》《盘锦市中小企业数字化转型试点城市建设数字化服务商工作手册》,健全政策指引体系,规范数转改造流程。

2.建立推进机制,形成试点工作合力。成立市长任组长的中小企业数字化转型城市试点工作专班,强化市、区县联动机制,夯实协同推进体系。制定《盘锦市中小企业数字化转型试点城市目标任务工作进度》表,建立任务台账,确定时间表、路线图,统筹推进试点工作开展。建立目标责任制,将总体目标分解至各县区镇街,发挥专班和县区(经济区)合力,切实做到“一企一管理、企企有专人”,实施试点企业月调度、服务商周调度,动态掌握项目实施进展及企业真实诉求。

3.加强动员宣贯,推动试点扩面升级。开展服务商动员,召开盘锦市首批中小企业数字化转型服务商政策宣贯会,解读《盘锦市中小企业数字化转型试点城市建设数字化服务商工作手册》举办数字化水平评测指标培训会,共80余户服务商、试点企业,100余人参加。开展企业动员,分县区组织开展中小企业数字化转型试点企业培训,解读《盘锦市中小企业数字化转型城市试点专项资金使用管理办法》《盘锦市中小企业数字化转型试点城市试点企业改造实施指引》,累计培训100余户重点企业、200余人次,实现各区县、镇街全覆盖。

4.组织先行先试,推进试点工作进程。分批次、分行业建立数字化转型试点企业库,集中服务商、智库、部门多方资源走进企业现场“把脉问诊”,问需求、送政策,结合企业实际需求、发展现状,帮助研究数字化改造的实施程序、具体产品等,推进部分企业加快改造步伐。截至目前,已征集试点企业66户,实现了部分企业先行先试、看样学样。

二、下一步工作计划

下一步,围绕盘锦市中小企业数字化转型城市试点,从快速推进企业改造、促进供需匹配,探索“链式”转型模式等方面入手,推动盘锦市中小企业数字化转型,促进数字经济与实体经济深度融合。

(一)快速推进企业改造

发挥工作专班协调作用,发动工信系统精干力量,形成市、区、镇街三级协同机制,专人、专班分级入企,与企业“一把手”面对面政策宣贯,支持首批试点企业先行先试,力争8月份完成首批试点企业验收工作。

(二)全面促成供需匹配

按照验收结果评定样板企业、优秀服务商及优质“小快轻准”产品,开展多种形式产需对接活动,宣贯政策,推荐优质服务商,发布《“小快轻准”数字化解决方案和产品清单》。建设盘锦市中小企业数字化转型公共服务平台,建立问题场景库、服务商库、产品和解决方案库、供需适配库等,促成供需对接匹配,助力企业精准开展改造。

(三)探索“链式”转型模式

引导三个行业“链主”企业通过行业引领、共享平台、整合供应链等方式,推进链上中小企业数字化转型,形成大企业建平台、中小企业用云用平台的转型模式。聚焦细分行业共性需求,加强共性解决方案研发和供给打造行业数字化转型试点样板,定期组织企业“看样学样”,调动企业积极性,全面推动试点企业改造。

(四)创新中小数转金融产品

针对“中小数转”开发特色金融产品,拓宽企业融资渠道,探索政府补贴+特色金融产品的协同机制,最大限度降低试点企业资金压力和转型成本,实现银企互惠,打造区域性金融样板。

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