李凡委员：

您提出的关于提升生产性服务业水平，助推我市现代制造业提档升级的提案收悉，现答复如下：

一、工作进展与成效

（一）优化政策环境方面

2024年组织我市重点企业申报省级工业设计中心，其中辽宁华孚环境工程股份有限公司成功入围，实现我市在省级工业设计中心称号上零的突破。宝来利安德巴赛尔石化有限公司、盘锦鑫安源化学工业有限公司、盘锦禹王无纺布有限责任公司3家企业被认定为2024年（第二十七批）省级企业技术中心。组织北方沥青、中蓝光电、信汇新材料等现有省级企业中心按照省级企业技术中心管理办法和工作指南开展评价工作，23家中心通过评价，中蓝电子2024年度评价结果为优秀。截至目前全市共有省级企业技术中心26家。组织软件企业开展ITSS（信息技术服务标准）运行维护三级等级认定，辽河数码、辽宁奉和分别获“数字辽宁 智造强省”专项资金10万元。组织泰利达集团，城市监测及决策智慧平台、城市大脑智慧系统、油气智能生产运营指挥平台3个项目参与辽宁省“数字辽宁 智造强省”专项资金的申报，帮助企业向上争取资金354万元，解决企业资金周转问题。今年6月份邀请沈阳创新设计研究院来盘开展了工业设计讲座，组织有代表性企业参加了省第二届“强省杯”工业设计大赛，报送17个设计作品，进一步激发盘锦工业设计创新活力。引进国际优质设计资源，围绕本地特色产业集群，开展精准招商引资工作。目前已与多家国内外知名工业设计机构达成合作意向，合作范围覆盖汽车、装备制造等重点领域。通过共建联合创新中心、举办设计对接会等形式，积极推动 “设计 + 品牌”“设计 + 制造” 等新业态发展。国际先进设计理念与技术的引入，大幅提升了相关企业产品附加值，显著提高了新产品市场占有率，有效增强了产业整体市场竞争力。​

（二）产业互动与创新方面

近年来，我市不断加大软件和信息技术服务力度，出台了《盘锦市工业设计进企业实施方案》，成立了辽宁省智能家居用品工业设计工作坊。优选盘锦海兴科技股份有限公司与辽宁省工业设计协会成立辽宁省智能家居用品工业设计工作坊。“十四五”时期，盘锦获评国家第二批中小企业数字化转型试点城市、北斗规模应用试点城市。组织企业开展数字化转型，全市获评国家新一代信息技术与制造业融合发展试点示范1户、国家级两化融合管理体系A级工业企业1户、国家新型信息消费示范1个；省级省“5G+工业互联网”融合应用先导区3个、省级两化融合贯标企业9户、省级数字化车间、智能工厂23个、省级工业互联网平台3个、省级数字化转型贯标试点企业4户。我市已建立《盘锦市服务型制造企业培育库》，重点培育23户企业向服务增值延伸，如辽河油田天意公司通过技术服务打破国外垄断。

紧扣“3342”现代化产业体系，深入调研企业需求，围绕重点领域，精准筛选细分市场潜力企业，以政策扶持、资源对接为抓手，培育创新领军企业。2024年，宝来利安德巴赛尔石化有限公司、盘锦鑫安源化学工业有限公司、盘锦禹王无纺布有限责任公司3家企业被认定为2024年（第二十七批）省级企业技术中心。组织北方沥青、中蓝光电、信汇新材料等现有省级企业中心按照省级企业技术中心管理办法和工作指南开展评价工作，23家中心通过评价，中蓝电子2024年度评价结果为优秀。截至目前全市共有省级企业技术中心26家。协同县区、经济区推进科技企业培育，今年上半年，科技型中小企业新增135家，同比增长17%，全市总数达到898家。雏鹰瞪羚企业新认定13家，第二批23家正在组织申报，全市总数达到138家。

积极搭建交流合作平台，构建“产学研用”一体化协同创新机制，促进资源共享。大力推进大工盘锦产研院、大化所盘锦产研院、市创研中心三家省级技术转移示范机构建设。辽宁盘锦——国内领先的石油化工产品电子交易平台“北化网”由盘锦鑫华电子商务有限公司搭建运营，是一家大型的石化大宗商品电商平台，纯粹以第三方交易为主，并成功存活且具备盈利能力的全国首例产业互联网平台，北化网与平安银行达成战略合作，B2B支付通道构建大宗交易专属结算体系，实现交易安全与资金流转效率的双重提升。累计有效认证客户超过5万余户，石化类行业活跃客户达千余家，2024年注册量达1369以上，认证客户资料齐全超80%，其中大型国有生产企业、上市公司等占比20%，炼化终端客户占比50%。累计为客户创造额外价值超总交易额6%。聚焦石化及精细化工等重点产业，打造技术研发转化服务集群，推动科研成果高效转化。上半年，全市实现科技成果转化项目49项。组织软件企业开展ITSS（信息技术服务标准）运行维护三级等级认定，辽河数码、辽宁奉和分别获“数字辽宁 智造强省”专项资金10万元。组织泰利达集团，城市监测及决策智慧平台、城市大脑智慧系统、油气智能生产运营指挥平台3个项目参与辽宁省“数字辽宁智造强省”专项资金的申报，帮助企业向上争取资金354万元，解决企业资金周转问题。

面向全国开放中试技术服务，盘锦精细化工中试平台纳入工信部首批重点培育中试平台公示名单，同时组织我市C3产业链中试验证公共服务平台等5家科研机构申报省级中试验证平台。截至2025年6月末，辽宁盘锦精细化工中试基地整合盘锦精细化工园和辽滨经开区现有资源进行升级建设，围绕催化剂、医药中间体、电子化学品、高分子材料、新能源材料五个重点领域，构建了“科学研究在实验室、中试放大在孵化器、产业转化在开发区”的全链条创新体系，已有三力中科、格林凯默、键凯科技、研峰科技等企业的12个项目完成熟化验证并实现本地产业化，正在实施中国科学院大连化物所、辽宁鲁华泓锦、辽宁金发科技等院校、企业的16个中试项目，中试服务主营业收入累计7651.7万元，其中中试服务收入占平台主营业务收入99.55%以上，联合召开技术攻关会、技术研讨会、论坛等多种形式的中试服务主题会议8场，受益群体规模覆盖达企业600余家，1500余人。

二、下阶段重点举措

接下来，市工信局将以提案办理为契机，全面贯彻落实省、市关于加快生产性服务业高质量发展的部署要求，推动生产性服务业健康发展，加速我市现代制造业提档升级。

（一）打造新兴产业集群，推动未来产业布局

推动光学电子供应链产业园的建设，吸引新进驻项目，不断形成电子信息产业的完整产业链条，加速光学电子、储能技术等领域发展。加快金发生物基材料一体化、大金重工风电装备等项目的建设，并计划加大电热熔盐等新型储能技术的推广应用力度。结合地方产业优势、创新优势和建设基础，加快中试基地建设，紧跟现有中国科学院大连化物所、辽宁鲁华泓锦、辽宁金发科技等院校、企业中试项目，推动科技创新成果本地产业化率和头部企业本地配套率持续提升，为辽宁打造世界级石化及精细化工产业基地塑造新优势。

（二）推动软件与信息技术服务业健康发展

鼓励泰利达等软件企业作为服务商参与小企业数字化转型工作，引导企业在保持现有业务的基础上重点开发用于制造业的自动化、智能化应用软件，促进软件企业业务全面发展。组织召开服务商、智库专家、软件企业与工业企业各级对接会和培训会，搭建交流合作平台，引导软件企业结合工业企业需求，提出解决方案，进行一对一定制化服务，提升数字赋能水平。同时，积极开发面向产业转型、社会治理、政务服务、民生保障等领域的应用软件，提升软件行业数字化赋能水平，提高软件企业在数字化转型新形势下的内生动力和竞争力。

（三）不断加强智慧园区建设

辽滨经济区、高新区等园区不断加快推进5G+工业互联网产业示范区建设，为企业提供5G环境，通过人脸识别、AI视觉分析等新技术，对园区关键卡口、厂区周界以及建筑物的关键区域进行全方位管控，实现全态感知、全域监控，推进全市数字经济发展。辽滨经济区5G智慧园区入选中国工业互联网产业联盟《工业互联网园区网络建设案例汇编（2021）》，5G智慧园区信息化服务项目入选为辽宁省“5G+工业互联网”创新应用示范项目。市高新区获批“中国智慧化工园区试点示范（创建）单位”。智慧园区的建设，践行了工业互联网与智慧化园区相结合的发展理念，区域赋能成效凸显，有效助力企业高质量发展。

（四）强化中试能力建设

2025年初，中试平台组织专家和第三方专业机构启动中试平台5年发展规划方案（2025-2030年）的编制工作，划立足盘锦产业根基，瞄准国际前沿领域，以“数字化、网络化、高端化、智能化、绿色化”为引领，聚焦“高效催化剂、精细化学品、医药中间体，电子化学品、高端聚合物、功能膜材料和生化新材料”七大领域，采用“强基固本，增效革新”的保障策略，实施技术突破、平台提质、生态优化三大工程，提升完善自我运营能力。全力打造“立足盘锦、面向辽宁、辐射东北、服务全国”的公共精细化工中试基地，紧跟现有中国科学院大连化物所、辽宁鲁华泓锦、辽宁金发科技等院校、企业中试项目，推动科技创新成果本地产业化率和头部企业本地配套率持续提升，为辽宁打造世界级石化及精细化工产业基地塑造新优势。