
于宙代表:
您提出的《关于加强电力线路保护提高电网安全稳定运行水平的建议》收悉,现根据我局职责就部分内容答复如下:
一、无人机影响电力线路安全运行问题
您针对无人机影响电力线路安全运行问题,建议政府将农业喷药无人机等民用无人机纳入应急管理机制,严格管理无人机违规操作,禁止在电力线路两侧20米内使用民用无人机,如因违规使用造成电力线路跳闸或损害,将依法依规进行处罚。
我局高度认可您建议的重要性与必要性。无人机在电力线路附近飞行存在严重安全隐患,可能导致电力设施损坏、供电中断,甚至引发安全事故,危及人民群众生命财产安全。您从保障电力安全稳定运行的角度出发提出此建议,对推动我市低空经济安全有序发展具有重要意义,与我们构建安全有序低空环境的目标高度契合。
目前,我局正在落实市政府印发的《盘锦市推动低空经济高质量发展三年行动计划》(盘政办〔2025〕9号),经认真研究,我局将结合低空经济“五张网+一平台+一中心”建设,积极落实好您的提案建议。
“五张网”一是设施网,补充低空场景无人机等飞行器设备、机场设备等数量,完善场景应用的硬件支持。二是航路网,构建科学合理的低空飞行航线网络,明确不同类型低空飞行器的飞行路径与规则。设立飞行限制区域和安全缓冲区,利用先进的导航技术和监控手段,保障低空飞行安全有序。同时,加强与民航、军航等相关部门的沟通协调,实现空域资源的合理共享与高效利用。三是智联网,以“5G-A+雷达+北斗”等技术为核心,打造智能化感知、传输与处理网络。在城市关键节点部署传感器,收集环境、交通、公共设施等多方面数据,通过智能算法进行分析处理,精准识别各类低空目标。为城市管理决策提供精准依据。四是服务网,开发低空专用三维电子地图,标注禁飞区、限飞区、临时飞行通道等空域管理信息。五是测试网,提供专业的试飞验证和测试环境。建设包含不同地形、气象条件的试飞场地,配备先进的测试设备和专业的技术团队,对飞行器的性能、安全性等进行严格测试,助力企业提升产品质量,推动低空产业健康发展。
“一平台”是低空监管服务平台,聚焦盘锦低空经济管理需求,打造“调度+监管+服务”三位一体生态,实现计划申报、航路规划、飞行控制、通信感知、监管处置、政务服务等功能。
“一中心”是数据算力中心,低空场景智能算法以此为载体,运用云计算、人工智能技术,对海量低空飞行数据进行实时处理。
在“一平台”中的低空调度平台模块与低空监管平台模块建设过程中,会利用高精度地理信息系统与先进的定位技术,在空域管理系统中精准划定电力线路周边20米范围为禁飞区域。通过系统算法,对进入该区域的无人机飞行计划进行自动拦截与预警,同时联动低空监管平台模块,对违规进入禁飞区的无人机进行实时监测与执法调度,并公开发布禁飞区域,确保禁飞规定严格落实。
为此,我们将进一步加强与国网盘锦供电公司的协同合作。在数据共享方面,期望国网盘锦供电公司能提供详细的高压线地理坐标、分布走向等数据,以便我们更精准地设置禁飞区;在技术交流上,共同探索无人机探测、干扰等技术手段,提升对违规无人机的管控能力;在应急处置环节,建立快速响应机制,一旦发生无人机闯入禁飞区事件,双方迅速联动,高效处置,将危害降至最低。
下一步,我们会将高压线周边禁飞区设置工作纳入“五张网+一平台+一中心”建设短期计划,加快推进相关系统功能开发与数据整合,确保禁飞区设置工作尽快落地见效。
二、超高树木影响电力线路安全运行问题
按照《电力设施保护条例》规定:任何单位或个人在架空电力线路保护区内,不得种植可能危及电力设施安全的植物(第十五条(四))。建议政府要求在电力线路保护区下方逐步以低矮类灌木替换杨树、柳树等大乔木,并请市政相关部门主导,积极协调相关方对线下个人产权超高树木定期进行集中修剪,确保树木与电力线路保持足够的安全距离。
我局负责全市国省干线公路建设管理工作。目前,我市部分国省干线公路确实存在电力线路下方有高大树木情况。按照您的建议,我局组织相关单位进行了实地勘察并研究了解决办法,具体情况如下。
(一)先有路树后有电力线路的情况
针对此类情况,我局已会同电力部门达成共识。即:电力部门在巡线时,一旦发现有路树生长影响到电力线路安全时,我局公路部门配合,由电力部门组织人力对路树进行修剪处治。当路树达到砍伐年限后,我局公路部门将栽植低矮树种替换现有高大乔木。
(二)其他路线电力线路穿行或并行情况
我局公路部门将持续加强国省干线公路两侧路树栽植管护,及时修剪处治,确保电力线路附近新植路树均为低矮树种。
对于农村公路两侧路树,我局也将按照上述原则,积极协调各县区交通运输局做好公路两侧超高树木影响电力线路安全运行问题的解决工作,全力确保我市电力线路运行安全。
希望您继续关注和支持我市交通运输事业发展工作,多提宝贵意见和建议,共同为全市经济社会安全稳定发展贡献力量。
感谢您对我们工作的关心与支持!
联 系 人:董金文
联系电话:17804271029
盘锦市交通运输局
2025年6月30日