关于加强盘锦市未成年人犯罪预防、教育矫治和改造工作的提案(第104号)的协办意见
王帅委员：
感谢您对我市青少年法治宣传教育工作的关心与支持! 提案聚焦当前青少年法治教育的关键领域，提出的意见建议 对推动我市青少年法治教育高质量发展具有指导意义。市司 法局作为协办单位，有关情况答复如下：
一、高位统筹规划，构建协同推进机制
市司法局严格落实《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025 年)》部署要求， 将青少年法治宣传教育作为重点任务纳入每年全市年度普法 工作要点，推动教育、民政、团委、妇联等部门落实普法责
任，细化职责清单，明确“学校主阵地、家庭基础作用、社 会支持网络”的协同定位。通过定期调度、专项督查、绩效
考评等机制，推动各单位结合青少年身心特点开展“菜单式” “订单式”普法活动。
市民政局与市教育局、市公安局联动，以“统一排查时 间、统一定义标准、统一填报格式”的“三统一”方法，对 全市16周岁以下流动儿童开展摸排建档，核实确认8875人 并全部录入全国儿童福利信息系统，为精准开展法治教育提 供数据支撑。团市委则依托“共青团与人大代表、政协委员 面对面”活动，畅通青少年诉求渠道，形成“党委领导、政 府主导、部门协同、社会参与”的法治教育工作格局。
二、深化品牌建设，丰富法治教育内涵
(一)打造特色普法品牌
持续开展“关爱明天普法先行”系列宣传活动，市法院、 市检察、教育局等多部门组织“开学第一课”法治进校园，
开展校园欺凌防治、网络安全等专题宣讲；举办“模拟法庭” 巡回展演，选取未成年人典型案例，让学生沉浸式体验法律
程序；开展“法治夏令营”社会实践，依托法治教育基地和 青少年宫，通过法治游戏、知识竞赛增强普法趣味性，并建 立活动效果评估体系，动态优化内容。
(二)开展主题教育实践
团市委结合学雷锋纪念日、清明祭英烈等节点，开展
“红领巾爱祖国” “小手拉大手共创文明城” 等主题教育实
践活动，累计开展150余场，覆盖在校未成年人5万余人次。 同时，依托青年讲师团、红领巾巡讲团开展主题团课和队课， 通过“红领巾争章”活动发挥榜样示范作用，引导青少年从 小尊法、学法、知法、守法。
三、强化法治副校长队伍建设
出台《关于做好<中小学法治副校长聘任与管理办法> 落实工作的通知》,从公安、检察、法院、司法等部门选拔 责任心强、业务过硬的骨干担任全市中小学法治副校长，每 校配备1-3人，实现106所学校100%覆盖。法治副校长每学 期定期入校，通过鲜活案例开展法治教学，增强学生法治意 识与自我保护能力，维护师生合法权益。同时，积极开展法 治活动，排查安全隐患，推进学校法治教育与依法治校，为 青少年健康成长筑牢法治防线。
四、创新传播载体，扩大法治教育影响
( 一 ) 构建立体传播矩阵
启动“百集青少年法治宣传教育片”拍摄工程，聚焦校 园安全、网络侵权等青少年常见法律问题，通过“以案释法+ 情景再现+专家解读”形式制作普法微视频，建立“电视+网 络+户外”传播矩阵。
(二)拓展新媒体普法渠道
团市委在青春盘锦微信公众号开设“青 · 科普” “青 · 自 护”专栏，推送“防电信网络诈骗” “自然灾害自救”等青 少年自护教育信息30余篇，浏览量近80万人次；开通
12355心理服务热线，作为未成年人心理健康和法律咨询主
阵地，2024年接听热线电话152次，为青少年提供心理疏导、 法治咨询等服务，同步开展“12355为青春护航”系列活动， 覆盖消防安全、防校园欺凌等自护教育内容。
五、聚焦特殊群体，精准实施法治关爱
市民政局针对孤儿、事实无人抚养儿童等特殊群体，将 法治教育融入关爱服务：通过“托举未来——特殊儿童群体 关爱项目”,为30名监护缺失儿童及其家庭提供心理辅导、 家庭教育指导，2024年累计开展心理测量评估220人次、心 理咨询221人次；在“温暖护童心安全寒假行”“趣味暑假 童乐有你” 等活动中，向农村留守儿童、困境儿童发放法治 教育资料，开展反诈骗、禁毒知识宣讲。
六、下一步工作计划
(一)完善协同工作机制
推动建立未成年人保护工作信息共享平台，整合教育、
民政、司法、团委等部门数据，实现法治教育资源精准匹配； 充实基层法治教育工作力量，强化部门联动，形成工作合力。
(二)强化家庭法治教育
统筹规划面向家长的普法宣传，将法治教育纳入家庭教 育指导内容，通过家长会、亲子活动等契机，开展《中华人民共和国未成年人保护法》专题宣讲，提升监护人法治意识， 夯实家庭保护基础。
(三)深化数字普法应用
依托12355青少年服务平台，拓展“互联网+法治教育” 模式，开发线上法治知识竞赛、虚拟模拟法庭等互动项目，
打造 “指尖上的法治课堂”,扩大法治教育覆盖面。
通过以上相关举措，我市未成年人的法治意识明显增强， 为预防未成年人犯罪夯实了坚实的法治基础。最后恳请您继 续关心支持我市青少年法治宣传教育工作，提出更多宝贵意 见!
联 系 人 ： 王 勇
联系电话：13700070097
盘锦市司法局
2025年6月24日
