
孙素云代表:
您提出的《关于加强建筑外保温材料规范应用和监管的建议》收悉,现答复如下:
建筑外保温材料的规范应用和监管是保障人民生命财产安全的重要环节。您的建议对推动相关工作具有重要意义,市住建局高度重视,已组织相关科室积极落实。
一、关于推广使用A级绿色建材认证保温材料方面
近年来,我市持续加大对A级不燃绿色建材认证保温材料的推广力度。2023年6月1日实施的《建筑防火通用规范》(GB55037—2022)明确要求,人员密集场所等必须采用A级保温材料。盘锦市旧改项目中,盘山县已全面使用A级材料,其他区正在逐步推进整改。2024年,兴隆台区建筑节能改造项目明确将外墙保温纳入重点内容,要求使用符合国家标准的保温材料。
为进一步支持技术创新,我们对获得绿色建材认证的产品优先纳入政府采购目录。例如,盘锦辽河油田赛布特墙体保温材料有限公司生产的EPS/XPS外保温材料通过国际质量体系认证,产品性能达到国内领先水平。
二、关于规范生产和施工行为方面
针对六溴环十二烷(HBCD)的禁用问题,我国自2016年12月26日起已禁止其生产、使用和进出口,盘锦市市场监管局联合消防部门开展了专项检查,重点核查生产企业是否违规使用HBCD。2024年4月,专项检查组对全市建筑保温材料生产企业进行“监督检查 + 监督抽查”,未发现不合格材料用于建筑工程。
在施工环节,严格执行《建筑防火通用规范》要求,禁止使用添加HBCD的B1级保温材料。2024年,双台子区应急管理局对盘锦超利防腐保温有限公司等企业进行检查,督促落实防火措施,确保施工合规。同时,推行二维码追溯系统,要求企业在产品及说明书中标注燃烧性能等级,实现源头可追溯。
三、关于加强监管执法力度方面
为确保《建筑防火通用规范》有效执行,我市建立了多部门联合监管机制。住建部门加强施工过程监管,重点检查材料进场检验、专项施工方案落实等环节;市场监管部门加大生产流通环节抽查频次,2024 年对绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料进行抽检,未发现不合格产品;消防部门严查违规行为,2024 年全市共整改外墙保温系统隐患22处,全部整改完成,2025年我局也把建筑保温材料纳入“双随机、一公开”监管,对发现问题立即整改。同时,为进一步加强对全市建设工程质量检测活动的监督管理,2024年10月15日我市新建设的工程检测监管平台正式上线,该系统通过人脸识别、GPS定位技术保证了见证取样过程行为规范,确保检验样品的真实性,解决检测样品作假问题,从而进一步提高工程质量检测监管效率。目前全市5家检测机构、239名检测从业人员、1199个检测设备、255个在建项目已全部录入系统进行全过程监管,委托检测项目15940条,出具检测报告11057份。
下一步,我局将继续强化政策引导,推动A级材料在旧改、新建项目中全面应用;加强生产、施工、验收全链条监管,严厉打击违法违规行为;支持企业技术创新,培育绿色建材产业集群。感谢您对我市建筑安全工作的关心和支持!
联 系 人:缴 龙
联系电话:18842771166
盘锦市住房和城乡建设局
2025年6月23日